10 Avr Le ministre Jean-Yves Le Drian à l’Assemblée nationale le 8 avril : Aider l’Afrique à affronter le Covid-19, un objectif majeur

Lors d’une audition à l’Assemblée nationale le 8 avril, le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian a présenté la position de la France, un vrai partenariat, une aide dans la durée et non pas un acte ponctuel à effet médiatique :

• Soutenir les efforts africains
• Mobiliser d’importants moyens financiers, en bilatéral, avec l’UE et les organismes tels l’OMS
• Assurer l’urgence humanitaire en liaison avec l’Onu et son Programme alimentaire mondial
• Envisager un moratoire sur les intérêts de la dette, voire des annulations et restructurations.

Après la visioconférence avec les chefs d’États africains et le président de la Commission de l’UE (lire notre article précédent), le président Macron présentera l’initiative de la France dans les prochains jours.

Extraits de l’audition :

En introduction de cette partie sur l’Afrique, je souhaite dire qu’on a dit beaucoup de bêtises sur l’épidémie de COVID-19 en Afrique ces derniers jours.

¬ J’ai lu des propos choquants et même moralement et humainement scandaleux, sur des expérimentations qui, supposément, devraient se faire sur des Africains. Et je voudrais vous dire que je condamne très fermement ces propos

¬ J’ai eu connaissance de certaines prédictions catastrophistes, que je ne partage pas du tout – même lorsqu’elles émanent de certains services de mon Ministère.

Ceci étant, il faut garder une extrême vigilance. Pourquoi ?

1) La vague n’a pas encore totalement atteint l’Afrique. Mais elle monte. C’est un fait : l’Afrique est entrée plus tardivement que nous dans la pandémie, mais aujourd’hui la quasi-totalité des pays sont touchés (52 sur 54), avec une forte augmentation du nombre des cas, et ça s’accélère. Il faut bien intégrer ces données.

2) Parce que les systèmes de santé africains sont fragiles, avec une offre de soin limitée, des difficultés d’approvisionnement pharmaceutique et un criant manque de ressources – y compris sur le plan humain.

3) Et enfin parce que la stratégie de confinement risque d’impacter très durement les Africains dans des pays où certains habitants vivent au jour le jour et où cette stratégie sera difficile à mettre en œuvre.

 Dans ces conditions, notre devoir et notre intérêt sont d’agir pour aider l’Afrique à faire face.

 Au nom, d’abord, de l’impératif de solidarité internationale vis-à-vis de pays amis et voisins, auxquels nous rattachent tant de liens si puissants.

Au nom, ensuite, de l’impératif sanitaire: Aider l’Afrique aujourd’hui, c’est écarter la menace d’un effet de retour, d’un effet boomerang, d’une deuxième vague qui viendrait nous frapper
demain, alors que nous serons en phase de récupération et dé-confinement.

Au nom, enfin, d’un impératif sécuritaire: Les terroristes, eux, ne sont pas confinés. Et ils continuent à frapper : encore récemment au Mali, autour du Lac Tchad et au Niger. Il n’est pas
question d’abandonner nos amis du Sahel dans l’adversité. Le nombre de personnes déplacées nécessite une grande vigilance.

Alors, comment pouvons-nous aider l’Afrique à tenir ? Il s’agit d’un objectif majeur

1) D’abord – et c’est une évidence – en soutenant les efforts africains eux-mêmes, qui sont importants. C’est pourquoi le Président de la République multiplie les appels à ses homologues africains et il a participé vendredi dernier à une visioconférence rassemblant une dizaine de chefs d’Etats africains et le Président de la Commission de l’Union africaine qui est un acteur important de la réponse. Il y aura une présentation prochaine de cette initiative de la France par le Président de la République dans les prochains jours. Je souhaite que nous soyons au rendez-vous de l’exemplarité : on parle beaucoup de certaines puissances qui profitent de la crise pour renforcer leur influence. Notre approche, c’est un vrai partenariat, une aide dans la durée et pas un coup de projecteur sur telle ou telle opération à vocation médiatique. Notre démarche c’est une posture d’humilité, pas de donneur de leçons, avec de l’accompagnement, du partenariat, une mobilisation financière sur des objets précis et très concrets.

2) Ensuite, en mobilisant d’importants moyens financiers pour construire la réponse sanitaire qui s’impose. Les besoins sont immenses : il faut renforcer les systèmes de soin, il faut renforcer les capacités de détection et de recherche scientifique en appuyant la recherche africaine, il faut mener des actions de sensibilisation des communautés aux gestes barrières et assurer une mobilisation financière considérable.

• • Au niveau bilatéral nous prendrons part à cet effort en réorientant une partie substantielle de notre aide au développement sur les enjeux de santé et les enjeux alimentaires pour près de 1,2 milliards d’euros, via l’AFD et via mon ministère, enveloppe qui a été validée par le Président de la République. Je tiens régulièrement des réunions liées à l’Afrique sur la nécessité d’actions immédiates. Hier, nous avons acté plusieurs projets concrets comme :

• • • Un soutien à l’ONG Alima au Sénégal, en Guinée, au Burkina Faso, en RCA pour améliorer la prise en charge des malades.
    • Un soutien à l’ONG Médecins du Monde en RDC pour améliorer la prise en charge des patients dans l’hôpital de Kinshasa désigné pour prendre en charge les patients aigus.
    • Renforcer les capacités des laboratoires de référence de l’Institut
      Pasteur au Cameroun, en RCA, à Madagascar, en Guinée, au Sénégal.
    • La France soutient l’Alliance pour le vaccin (Gavi). Quand le vaccin sera découvert, il sera essentiel qu’il soit largement diffusé dans les pays vulnérables.

• • Il faut aussi que l’Europe y contribue. Cette après-midi, il y a une réunion importante du Conseil des affaires étrangères de l’UE pour le développement à laquelle me représente JB Lemoyne, avec la mobilisation de 15 milliards d’euros annoncée hier pour l’Afrique par la Commission européenne, à la fois au niveau sanitaire et alimentaire. La question de l’accès humanitaire est centrale et il faudra sans doute envisager l’organisation d’un pont aérien humanitaire à partir de l’Europe pour transporter de l’aide.

• • Il y a bien sûr l’OMS, et aujourd’hui au Conseil des ministres, le président a insisté fortement sur cette collaboration, et le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme contre la pandémie de COVID-19 car ce fonds dispose de financements et de nombreux relais sur le territoire africain

3) Face à l’urgence humanitaire, il est très important d’assurer la sécurité alimentaire. La fermeture des marchés et le blocage des chaines d’approvisionnement pourraient avoir des conséquences très difficiles. J’ai dit hier au Secrétaire général des Nations unies que nous soutenons ses initiatives, en particulier du Programme alimentaire mondial (PAM).

4) Enfin, au plan économique, il faut répondre aux demandes d’initiatives sur la dette en envisageant un moratoire sur les intérêts et même il faut, de mon point de vue, entendre les appels aux annulations et à la restructuration pour aider les États à assurer leur mission. L’ensemble des acteurs doivent se prêter à l’exercice, y compris les Chinois). Il faut aussi soutenir les plans de soutien aux économies africaines qui sont en train de se mettre en place, sous l’égide du FMI et de la Banque mondiale.

Voilà en gros les éléments essentiels de l’initiative que nous portons pour l’Afrique, et d’abord pour les plus vulnérables des pays du continent. Et nous invitons nos partenaires du G7 et du G20 à se mobiliser avec nous autour de ces quatre piliers, pour qu’il y ait le plus possible de mesures concrètes./.